海口：撑起文明新坐标 刷新发展加速度

　　今年2月启用的海口首个“双创”广场惠及海垦片区10多万人，现已成为辖区居民首选的健身休闲场地，琼山“双创”广场、高登社区“双创”广场等紧随其后投入使用，“双创”广场渐成“星火燎原”之势，这是给力的“双创”惠民速度培育出的硕果之一。创建全国文明城市和国家卫生城市一年多来，海口以自我革命的决心，全市总动员，刷新城市颜值，筑牢民生“里子”，激活发展新动能，标注了百年椰城的文明新坐标。

　　新家园内外兼修环境美

　　补齐城市短板，完善服务功能，“双创”绘就了幸福海口的民生新读本。建设“双创”广场，改造背街小巷，升级农贸市场……誓叫旧貌换新颜，椰城处处是风景，谱写美丽新家园。

　　11月3日下午，走进海垦街道“双创”广场，三五孩童正在追逐打闹，不时传来银铃般的童声，附近的老人纷纷走出家门，在整洁的广场上遛着弯。而曾经的“双创”广场，是街道重点整治的36亩“糟心地”，乱搭乱建乱堆乱放现象严重，俨然是脏乱差的代名词。自从今年首个“双创”广场投入使用后，琼山“双创”广场、高登社区“双创”广场、城西镇头铺村“双创”广场等同样挥别了往昔的脏乱差，变身家门口的靓丽休闲广场。

　　1400多条背街小巷完成改造，有效疏通了城市的“毛细血管”，扮靓城市的“里子”；39家农贸市场完成升级改造，市民点赞现在买菜就像逛超市一样……随着一个个惠民工程的落地，内外兼修刷新一座城，椰城更加宜居、宜游、宜兴业。

　　新动能发展迈上新台阶

　　转换新动能，促进经济行稳致远，“双创”让城市转型升级更有动力，谱写了海口加速发展的新篇章。政府部门为企业提供“保姆式”服务，主动上门排忧解难，着力构建“亲”“清”新型政商关系，重点项目建设阔步前行。

　　记者11月2日在国兴大道看到，海航日月广场已显露“真容”，一座时尚气派的现代城市商业综合体耸立在车辆如织的主干道边。该广场将于本月11日投入运营，目前基本实现外立面亮相，正在进行内部精装修收尾工程。这是海口重点项目快速有序推进的缩影，观澜湖施工棚项目10月5日顺利进场施工，总投资4.53亿元的海口狂野水世界项目基础工程已基本完成，海南首家以高尔夫为主题的度假酒店丽思卡尔顿酒店将于年底开业……

　　“良好的服务和便捷的审批，是推动海口重点项目获得加速度的重要因素。项目能够快速推进，主要得益于‘双创’模式发挥的效应。”市政府相关负责人表示，“双创”模式驱动发展转型升级，创造出一个又一个“海口速度”。今年前三季度，全市GDP完成919.73亿元，同比增长7.4%，占全省的32%。固定资产投资796.18亿元，总量居全省第一，同比增长19.8%。

　　新坐标凡人善举蔚然成风

　　营造崇德向善的良好氛围，椰城凡人善举遍地，“双创”标注了文明海口新坐标。文明之风吹遍海口每个角落，点滴美好温暖人心。

　　今年8月中旬，薛小兰的“三棵树”农家鸡饭店新店开张了。“店铺搬家了，为环卫工泡茶却不会‘搬家’。”薛小兰说，和老店相比，不仅面积更大了，装修时专门多装了几台开水机和净水器，这样就可以为环卫工们提供更多更及时的茶水。7年来，薛小兰坚持为环卫工免费泡茶送水，被称为海口“最美老板娘”。

　　在升级改造后西门外社区，一步一景，古色古香，这里有一支平均年龄超过60岁全部由社区居民组成的志愿者服务队，每天活跃在社区的大街小巷，义务巡查清洁卫生死角、劝导“门前三包”落实到位等，成为居民眼中的“最美夕阳红”。

　　凡人善举催生城市温度，涌现出燃烧生命为百姓的好村官洪庆芝，搀扶拾荒老人过马路留下“最美背影”的协警秦秋安，炎炎烈日为轮椅上的白发老人默默撑伞遮阳的“暖心保安哥”谢飞，捡到20万元巨款毫不犹豫归还失主的的哥黄良辉……崇德向善深深地植根在海口的城市血脉中。目前海口注册志愿者25万人，各类注册志愿服务团队3163个，服务总时长超过625万小时。

　　新常态城市管理迸发活力

　　健全联合执法机制，提高城市精细化管理水平，“双创”唤醒了城市的精气神，激活了城市管理的活力，换来不断提高的市民生活幸福指数。

　　行走长康路，清清爽爽的步行街，路面干净整洁，商铺规范有序，街旁盛开的三角梅吐露芬芳。而曾经，海口市民眼中，长康路却是这样一番景象：卖菜的、买菜的、停车带货的，占了一路，堵了一路，脏了一路。长康路的华丽蝶变，是城市警察支队高效破解城市管理顽疾的真实写照，是海口“公安+城管”联合执法模式结下的硕果之一。目前，“公安+城管”在海口市区29个镇街已实现全覆盖。据市公安局统计，开展“公安+城管”联合执法，实现了行政处罚与刑事处罚的无缝对接，街面见警率、见城管率、管事率及群众的满意率明显提高。今年上半年，全市受理110报警的各类警情同比下降9.9%，一举扭转了全市2010年以来警情呈逐年上升的态势。

　　公安+城管模式同频共振打击城市管理“老赖”，城管队伍下沉社区提升执法的效率，设立专项巡回法庭护航城市管理，文明柔性执法彰显城市管理的人文关怀……“双创”，让城市管理迸发活力，城市的竞争力显著提升。在中国社会科学院发布的《中国城市竞争力报告2016》中：全国294个重点城市、12项城市竞争力指标，海口有8项进入全国100强，其中6项进前50强，宜居城市竞争力更是高居第五位。

　　不忘惠民利民初心，在抢抓机遇中阔步前行，在迎接挑战中砥砺奋进。海口在高位推进、高效运转的“双创”模式的引领下，城市基础设施和城市功能加快完善，城市管理日益规范有序，城市品位不断提升，崇德向善、邻里互助蔚然成风，民生幸福底色越发鲜亮。