对环境监测数据造假“零容忍”

　　继2017年西安有关环境监测人员给空气监测装置戴口罩被判处有期徒刑后，今年1月14日，环保部再次通报两起人为干扰环境监测案例。环保部要求，对环境监测弄虚作假和人为干扰问题，发现一起、查处一起、通报一起。（1月15日《法制日报》）

　　有人说，统计是“社会的温度计”，是决策者研判形势进行决策的“罗盘”。环境监测如果源头数据出现注水情况，决策势必出现偏差。而层出不穷的环境监测数据造假，不仅直接影响环境管理决策，而且严重损害环保部门和政府的公信力，可谓害莫大焉。

　　环境监测数据造假问题屡屡发生，主要源于三个方面的利益驱动：排污企业造假，是为了达到少交甚至免交环境污染税费的目的；环保部门主动造假，是为了提高治污政绩；地方政府指使环保部门造假，则是为了应对环保考核，维护地方形象。

　　遏制环境监测数据造假势头的现实之举，就是依法追究造假者的刑事责任。号称史上最严的环保法施行以来，重点企业均被要求安装环境监测设备，环保部不断加大对环境污染的督查力度，这对地方政府确实起到了威慑作用。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”监测数据的质量问题既然已经上升到法律层面，相关的执法就必须跟上。对环境监测数据造假，必须坚持“零容忍”，无论涉及部门层级有多高，牵涉层面有多广，都要一查到底，让造假利益链条现形，让全社会都看到环保法的强大威力。

　　当然，要最大限度压缩环境监测数据的造假空间，还有待更系统性的制度优化。比如，在扩大环境监测的社会参与度方面，可以让新闻媒体和社会公众参与全程监督。同时，鼓励公众对企业数据举报、质疑、排查，形成强大的社会监督力量。此外，还可结合社会诚信体系建设，通过建立企业诚信体系，特别是第三方监测行业的“准入制”“黑名单制”，提高违法成本；或者引入第三方评估机构，加大专业人士对监测数据的核实和比较，树立谁考核谁检测的理念，不给造假篡改提供机会。（伊一芳）