白沙：建机制确保扶贫资金稳步增长

　　地处中部生态核心区的白沙黎族自治县，将调整财政支出结构，确保财政扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相匹配。白沙建立了财政专项扶贫资金稳步增长机制，每年按当年财政收入增量的10%以上配置，逐步增列本级专项扶贫资金预算。“十三五”期间，白沙计划整合各类资金超过11亿元投入扶贫开发。

　　白沙县政府主要负责人透露，白沙将加大资金整合力度，建立健全脱贫攻坚多规划衔接、多部门协调的长效机制，整合各类涉农资金投入脱贫攻坚。各项惠农惠民政策措施以及工程项目的安排，最大限度地向贫困村、贫困人口倾斜，特别是在农村危房改造工程、农村安全饮水工程、农村公路村村通、农村广播电视村村通等方面给予优先安排。

　　据介绍，白沙将积极引导金融机构更加关注和广泛参与白沙扶贫工作，加大小额贷款贴息力度，撬动金融扶贫资金。建立贫困户抱团入股、参与企业经营决策的新机制，积极探索扶贫资金和农民土地承包经营权、林权、宅基地等物权作价入股参与企业经营，最大限度地释放贫困村的资产潜能，全面盘活贫困村集体资产。

　　与此同时，白沙将加大产业发展扶持力度，重点扶持贫困户发展绿茶、南药、黑山羊等特色种养业，确保每户贫困户拥有1项以上稳定收入的产业。2016年至2018年，该县将投入资金4532.5万元，扶持贫困户种植、管理热带经济作物和热带水果等7万亩；投入1.7亿元扶持贫困户发展畜禽养殖56.9万只。实施光伏扶贫工程，统筹保障6980个建档立卡贫困户每年稳定获得3000元收入。对居住在生态核心区、水源保护区以及地质灾害易发地区的农村贫困人口，实施易地扶贫搬迁工程，到2017年完成4个村庄的易地扶贫搬迁工作。整合退耕还林、天然林保护等项目资金，加大对生态核心区、水源保护区范围内贫困群众的生态补偿力度，扶持群众发展养蜂及林下种植益智、食用菌等绿色产业。

　　此外，全面实施教育扶贫工程，落实贫困家庭子女从幼儿园到大学各学制阶段的教育资助和生活补贴等各项帮扶政策，让贫困家庭子女公平接受教育。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭进行政策性兜底保障，切实把农村低保、医疗救助、特困供养、临时救助等政策落实到户到人。大力实施整村推进，到2018年实现全县22个贫困村整体脱贫；实施危房改造，保障贫困户住房安全；发展农村电商，引导、带动贫困群众就地转产、就地就业；抓好农田水利、农网改造、网络信息等基础提升工程，增强贫困村发展后劲。