海南市县党委书记抓基层党建工作述职报告摘登

　　落实主体责任牢筑基层堡垒

　　——全省市县党委书记抓基层党建工作述职报告摘登

　　按照中央统一部署，2月6日，海南全省市县党委书记抓基层党建工作述职评议会议和省委对新一届市县党委书记、纪委书记集体廉政谈话会在海口召开。

　　会上，全省19个市县党委书记以“抓基层党建工作”为主题，以“成绩清单”、“问题清单”、“任务清单”为主要内容，逐一进行述职报告并接受与会代表作出的民主评议。本报对述职报告给予摘登(按发言顺序排列)。

　　二月六日，海南市县委书记述职大会在省委大楼举行。海南日报记者王凯 摄

　　省委常委、海口市委书记张琦

　　提升党建整体水平 打造海口党建样板

　　海口市委坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将中央、省委的部署与海口实际相结合，创造性提出“7+3+1”党建重点任务，出台了《关于全面从严治党加强基层党建工作的意见》《关于在全市基层党组织中全面推行标准化建设的指导意见》等文件；组织开展三级党组织书记联述联评联考，召开3次基层党建例会，开展2轮基层党建巡查；出台在“双创”中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、在全市党组织中严格落实“三会一课”等制度。

　　以“十个一”为抓手开展“两学一做”学习教育，全市共举办基层党组织书记培训班55期，上党课2536场次，集中学习讨论6623场次。圆满完成市、区、镇、村四级领导班子换届。换届后，对村(社区)“两委”干部进行全覆盖轮训，建立微信工作群，加强对基层干部教育管理。精心打造《我是共产党员》栏目，挖掘宣传便衣警察大队长冯晖等一批优秀共产党员。

　　组织开展四项排查，选派83名优秀机关干部到建档立卡贫困村和软弱涣散基层党组织村任第一书记；编印通俗易懂的扶贫政策口袋书，加大第一书记、扶贫干部培训力度；建立市四套班子领导轮流深入基层参加指导脱贫致富夜校制度，充分发挥脱贫致富夜校的作用；推行“一核两委一会”乡村治理新模式等。

　　将每个村(社区)每年工作经费提高到30～40万元。一次性安排专项资金4.3亿元，全面解决全市村居组织活动场所“无、危、小”问题。

　　下一步，我们将落实全面从严治党，严肃党内政治生活，结合海口实际，研究制定关于全面从严治党严肃党内政治生活的实施意见等，并加强党员队伍建设，努力提升能力素质；靶向发力攻坚克难，补强补齐工作短板；提升党建整体水平，打造海口党建样板。

　　三亚市委书记严朝君

　　让基层明晰党建工作抓什么、怎么抓

　　市委常委班子全年研究基层党建工作11次。开展党建专项考核，将书记述职评议扩大到机关、国有企业、“两新”组织4个领域党(工)委。我到三亚任职后，下基层调研18次，并到育才生态区龙密村宣讲十八届六中全会精神。首次启动对海棠、吉阳、天涯、崖州4个区党委的巡察。

　　去年承诺6个问题，全部整改到位。我到三亚任职后，进一步落实述职承诺事项，建立了区、村两级抓基层党建问题、任务和责任“三个清单”，让基层更加明晰党建工作抓什么、怎么抓，并出台了党内激励关怀帮扶文件。

　　全面组织各基层党组织开展“两学一做”学习教育。认真组织“四项排查”，促进脱贫攻坚，出台加强国有企业党的建设四个方面16条措施。两次专题研究“两新”组织“百日攻坚”工作，建立健全机构、队伍、保障3个机制。

　　按照分层分类培训要求，对基层党组织书记进行了普遍轮训。开展“戴党徽、亮身份，促发展、树形象”活动。组织近百家单位开展党员志愿服务活动。出台市招大学生村官任党建专干的意见，加强基层党建工作力量。开通“三亚党建红云”手机APP。表彰20名“最美村官”和一批先进基层党组织、优秀党员及党务工作者。中廖村党支部书记林泽良被评为全国优秀党务工作者。

　　下一步我们将压实党建主体责任；补齐国企、“两新”组织党建短板；健全村干部“小微权力”制约机制，降低村干部违纪数量；优化市直属党委(工委)设置，真正发挥其抓基层党建一线指挥部作用。

　　三沙市委书记肖杰

　　充分发挥基层党建的作用

　　委党校合作，依托永兴学校举办了100期党务、技能等培训班，提高了岛礁党员干部素质。

　　三沙下一步将落实中组部、省委关于党建工作部署，进一步落实抓基层党建责任，并层层传导压实，形成合力。以问题为导向，完善党建工作制度，夯实三沙基层党建基础；进一步担当探索，把握特殊党建规律，研究解决岛礁党建面临的问题，充分发挥基层党建在守好建好祖国南大门中的积极作用；突出重点突破薄弱环节；进一步改善基层党建工作条件，调动基层党员干部积极性。

　　我亲自任市委抓基层党建工作领导小组组长，先后7次主持市委常委会专题研究部署基层党建工作，多次主持召开市委理论中心组专题学习会研讨基层党建工作；20多次到岛礁、船舶，行程上万公里；组织开展工委书记抓基层党建年度述职评议；根据多岛礁轮值工作的需要，成立了永兴岛轮值临时党委，晋卿岛、赵述岛轮值临时党支部，由轮值领导任书记；圆满完成了岛礁社区两委换届选举，“一肩挑”达到100%，战斗力、凝聚力有新的提高。

　　在西南沙岛礁的建设管理中成立了南沙工作领导小组、南沙工委管委会，选配相关专业人员上礁工作，增加南沙工作编制；我们建立了渔业公司党委、三个分公司党总支；建立三沙1号交通补给船党支部、党员突击队；建立流动党支部，实行警民共建，为渔民党员营造家的温暖，渔民说“离港离岸不离党，跟着党旗闯南海”。

　　亲自动员部署，制定实施方案，多次讲党课、多次组织开展专题研讨，按照罗保铭书记重要指示，组织制定了《争创生态循环、资源节约、岛礁风格、军民融合典范方案》，“西沙黑”、“南沙红”成为三沙党员干部艰苦创业的象征和品质。

　　我5次下南沙岛礁，10多次上西沙岛屿调研，提高了对三沙特殊党建规律的把握；通过加强船舶、渔业公司的党建工作，提升了党组织覆盖面；与省委党校合作，依托永兴学校举办了100期党务、技能等培训班，提高了岛礁党员干部素质。

　　三沙下一步将落实中组部、省委关于党建工作部署，进一步落实抓基层党建责任，并层层传导压实，形成合力。以问题为导向，完善党建工作制度，夯实三沙基层党建基础；进一步担当探索，把握特殊党建规律，研究解决岛礁党建面临的问题，充分发挥基层党建在守好建好祖国南大门中的积极作用；突出重点突破薄弱环节；进一步改善基层党建工作条件，调动基层党员干部积极性。