王永献：穿军装的海上“疍家人”

　　王永献开展海上治安巡逻（中共陵水黎族自治县委宣传部 供图）

　　用精耕细作经营渔港“责任田”

　　一直以来，疍家人出海劳作，各自为生，随着人口的增长，外来文化的潜入，传统的生活模式被打破，杂乱的居住环境滋生出许多问题，打架斗殴、盗窃、吸毒案件时有发生。海上养殖区点多、线长、面广，排排相接，户户相连，“道路”四通八达，就像一个迷宫。渔民在渔排上居住的小板房不仅低矮，样子还极为相似，一旦突发警情，出警人员一不留神就会“迷路”，错过了最佳处置时机，海上成了治安管理的盲区和重点。

　　如果能够将陆地上的治安管理模式运用到海上，把大大小小的渔排标牌注号，采取划区域分片管理的方法，不知道能不能行得通？一个大胆的想法在王永献脑海里产生。

　　说干就干，王永献经过反复思考和大量的实地考察调研，提出了给渔排“划区上牌”的模式，将渔排养殖区所有渔排视为一个自然村,重新划分为5个管理区域和3个停泊区。同时把各养殖渔排的位置规格、从业人员、生产情况和治安消防状况等资料收集完善,录入到《渔排管理系统》,在各养殖区和停泊区的醒目位置设置区牌号,在585家渔排上都标注了门牌号,在区和区之间留出航道,设置明显的路标牌,极大地方便了疍民的出行和生活。

　　渔排的定位问题解决了，但安全防范依然是海上治安的一大隐忧。由于疍家人每天都要出海作业，因此在一定的时间内，渔排处于无人看管状态，这给了不法分子可乘之机，盗窃时有发生，不少瘾君子也将吸毒地点转到了海上。对此，王永献结合工作实际，创新推出了“治安责任中心户”海上安全防范新模式，组织港内的渔船有序停靠，并以排为单位，建立区域性治安联防，通过签订治安责任书、选派人员对所属“单元”巡逻守望等方式，搭建了渔船民之间的互助平台，提高了群众的安全感和满意度。

　　2016年3月，两名吸毒人员潜入渔船行窃，在准备盗窃卫星导航仪时被“治安责任中心户”巡逻人员一举抓获，有力震慑了不法分子。

　　自陵水开展禁毒三年大会战以来，王永献带领新村港所官兵共破获各类吸贩毒案件19宗，抓获吸贩毒人员19人，缴获各类毒品17.113克，实现了港口管理的长治久安。

　　用坚强意志撑起海上“救护伞”

　　以船为家的疍家人视台风为天敌，一旦遇上强台风侵袭，无论多大的渔船、多结实的渔排，都会遭到毁灭性的破坏，渔民轻则损失惨重，重则无家可归。

　　为减轻台风给疍家渔人带来的损失，每到台风多发季节，王永献便通过海上警务室预警平台，及时向渔民发布防台抗风预警信息，提醒渔船民加固渔排船只，做好预防台风的准备。同时积极联合新村镇政府、新村镇渔民协会等单位成立了“海上救援服务队”、“防台知识宣讲小分队”，定期为港内渔民提供防台抗风知识宣讲，有针对性地开展防台抗风演练。

　　2016年7月26日，第3号热带风暴“银河”袭击海南省东南沿海。26日上午，王永献在港口转移群众时接到报警电话：第五养殖区0512号渔排上，疍民梁定养夫妇还没有及时转移上岸。接警后，王永献当机立断，立即启动抗台风紧急救助预案，亲自带领官兵驾驶救援艇赶到现场实施救援，在边防官兵半个多小时努力协作下，梁定养夫妇成功脱险。

　　2016年10月16日下午，省气象台发布防台一级预警信息，第21号超强级台风“莎莉嘉”预计于18日在海南省东南沿海登陆，登陆时中心附近最大风力将达到14级。王永献立即通过预警平台将信息发送至每名渔民的手机上，提醒大家立刻回港避风。17日下午4时许，他带领官兵快速出警，成功将在港口外突然失去动力的渔船拖回港内避风，船上的2名渔民也因此得救。

　　付出与荣耀不胜枚举。因工作成绩突出，王永献先后荣立个人三等功2次，获评海南省“抗洪抢险先进个人”称号、部局“爱民固边先进个人”、总队“优秀党支部书记和优秀共产党员”、“优秀基层领导干部”、“爱民固边先进个人”等荣誉。

　　“王永献同志在渔排管理，服务当地渔民中，扑下身子，深入群众，用情用心，与疍家渔民建立起一座沟通的桥梁，深得群众的信任，警民军民鱼水情深，极大地推动了当地的平安和谐建设，是公安机关的优秀代表。”这是陵水县委常委、县公安局局长陈俊华给予王永献的评价，字里行间，也折射出王永献对疍家渔民的深厚情感。（供稿 中共陵水黎族自治县委宣传部 符宗瀚 胡阳 编辑 张慧膑）