三亚要争当加快建设美好新海南的排头兵

　　原题：省委常委、三亚市委书记严朝君： 三亚要争当加快建设美好新海南的排头兵

　　全面贯彻落实省第七次党代会精神·访谈篇

　　支持三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市、鼓励三亚等地做大会展业……“三亚”10次出现在省第七次党代会报告中，意味着三亚承载希冀，肩负重任。

　　通过一代代三亚人敢闯敢试、艰苦奋斗，如今的鹿城正处在全面建成小康社会、加快建设世界级滨海旅游城市的关键时期。“大家对三亚的肯定和厚望，我们倍加珍惜，将采取多种形式深入学习，学深悟透，深刻领会省第七次党代会精神，坚定加快建设美好新海南的目标愿景，明确'六个坚定不移'的工作原则，正确认识三亚在全省发展大局中的地位，认真贯彻落实，加快推进各项工作，争当加快建设美好新海南的排头兵，不辜负省委省政府的重托和期待。”省委常委、三亚市委书记严朝君表示。

　　做实做强三亚经济

　　经济繁荣是“建设精品城市、打造幸福三亚”的重要基础。“没有繁荣的三亚经济，拿什么来争当排头兵？”严朝君说，三亚经济总量稳步扩大，质量效益持续提升，但结构失衡的问题依然明显，与国内先进城市相比仍有不小差距，三亚要切实增强发展的紧迫感、责任感，加快构建以旅游业为支柱、以新兴科技产业和热带特色高效农业为支撑的“一支柱两支撑”的产业格局。

　　严朝君认为，产业是城市持续发展的重要基础，必须坚持把产业发展作为经济工作的中心任务。对照省委省政府作出重点发展12个产业的部署要求，结合城市实际，调优产业结构，提升供给质量和效益。

　　严朝君透露，三亚将做好“旅游＋”文章，推进旅游业与金融、会展、医疗健康、商贸物流、海洋产业、房地产业、科教文体、现代农业等深度融合。大力发展冬季瓜菜、热带水果、花卉苗木等产业，围绕“绿色有机”做文章，着力打造“三亚芒果”等一批效益高、成规模的农业品牌，打好热带特色高效农业这张“王牌”。紧跟时代发展潮流，依托良好生态环境和气候条件优势引进智力资源，着力培育发展新兴科技产业，规划建设6个省级产业园区和10个特色产业小镇，重点抓好高新技术产业园和创意产业园建设，主攻互联网信息产业和海洋科技产业，支持中科院深海研究所、遥感所发展，有序清退产业园区内停产低效企业，吸引企业区域总部、板块总部或独立核算的分支机构落户园区，打造三亚新的经济增长极。

　　“产业发展一定要落实到项目上来，三亚各级各部门要紧盯重点项目建设不放松，除年初确定的122个重点项目外，根据需要将陆续建设旅游商品专业市场、大型海鲜广场等项目。同时加大招商引资力度，提升招商国际化水平，严把生态关，把最好的资源配置给最好的投资商，做好项目储备，保持发展的持续后劲和强劲动力。”严朝君说。

　　做大做精三亚旅游

　　三亚旅游产业发展在全省具有举足轻重的地位，2016年旅游收入占全省近半壁江山，旅游外汇收入在全省的占比更是高达72.8%。

　　“三亚坚定不移发展以旅游业为龙头的现代服务业。”严朝君透露，该市将以全域旅游示范市建设为抓手，加快传统景区景点转型升级，三年内新增3个5A景区，积极引导和扶持旅游新业态发展，加快旅游通道绿化彩化美化工程和旅游标识系统规范化建设；推进“十镇百村”工程，注重产业导入，集中力量打造一批有特色内涵、有浓郁风情、有产业支撑的产业小镇和美丽乡村，促进城乡一体化发展；引进华侨城等大企业，打造一批具有国际竞争力、吸引力的旅游品牌项目。

　　无内不稳，无外不强，提升旅游国际化水平是三亚面临的紧迫任务。严朝君表示，三亚正积极探索推动旅游服务标准化和国际质量认证，加快建立与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系，着力提升旅游要素和服务的国际化、标准化、信息化水平。加强与“一带一路”沿线国家的互联互通，加快推进新机场建设，充分发挥凤凰岛邮轮母港作用，推进跨区域口岸协作和“一体化大通关”，构建海、空全方位对外开放大通道。加强对外宣传推介，与知名国际旅行商、主流媒体合作营销，大力开发国际客源市场。加快推进“大三亚”旅游经济圈规划实施，加强与陵水、乐东、保亭的对接协作，先行开展互联互通项目建设，拓展三亚旅游发展空间。依托澜湄国家合作机制，深化旅游等领域合作；着力策划、引进国际知名会展活动和高端学术会议，力争举办更多大型国际文体赛事活动，做实做响公共外交品牌，提升三亚国际知名度和影响力。

　　“如果旅游市场的监管做得不好，对三亚的影响将是全国性的。”严朝君表示，三亚将不断提高旅游市场环境整治的水平，通过“四位一体”旅游监管机制，12301、12345服务热线和旅游APP等措施，进一步提升旅游质量，规范旅游秩序，营造“放心游”环境。

　　做优做美三亚城市

　　“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南，三亚以‘双修’升级版为抓手。”严朝君透露，在去年良好工作的基础上，三亚明确了“双修”升级版从五个方面转变，即提升标准要求、扩大范围、丰富内涵、与产业协同推进、从硬件建设为主向硬件软件并重转变，城市实现从外延扩张向内涵式发展转变，旨在让三亚生态更优、环境更美、城市更靓、实力更强、功能更完善、老百姓受益更多。

　　“双修”升级版扮靓三亚，有效提升城市经济实力和精细化管理水平。严朝君指出，三亚今年提升“双修”标准要求，安排涉及山体修复、河流治污、公园建设、地下综合管廊等内容的42个“双修”项目，计划拆违200万平方米，并推进“零违建”社区、行政村创建；启动全市491个自然村的污水治理，完成33个农贸市场改造升级等，将“双修”从城区延伸至全市；不断丰富“双修”内涵，启动32个棚改项目，进一步改善群众居住条件，盘活低效利用的存量土地，提升城市形象品位；“双修”与发展产业协同推进，以重点项目为抓手，大力推进亚特兰蒂斯等项目建设，扩大投资规模，培育壮大产业，改善基础设施条件；从硬件建设为主向硬件软件并重转变，大力推进“创文巩卫”，提高城市文明程度，巩固提升“双修”成果。

　　“人民幸福是我们各项工作的出发点和落脚点。”严朝君透露，三亚着力聚焦民生福祉，用心用情补短板。该市将做深做透做实脱贫工作，更加注重贫困人口的技能培训和产业帮扶，大力推进脱贫成果巩固提升。加快推进棚改安居工程，通过托管、合作等方式，引进国内外优质教育、医疗资源，提升学校、医院的办学、办医水平，补齐教育医疗短板。继续加强城乡“五网”基础设施以及公共服务设施建设，加快推进北部山区饮水安全工程建设，启动规划建设市文化中心、体育中心等公共文化体育设施建设，提高基本公共服务共建能力和共享水平。（记者 黄媛艳）