琼中探索中部山区产业扶贫新路

　　“仅仅种几亩水田，温饱问题都难解决。”琼中黎族苗族自治县红毛镇金屏村村民王兴代说，过去的穷日子，真是苦不堪言。

　　没想到“绿穷美”式的小村庄，迎来了发展生机。

　　“去年，在政府的资金帮扶下，我家养蜂又养蚕，今年还准备扩大养殖规模呢！”王兴代说，如今的金屏村，已经变成了“绿富美”的特色村寨。

　　地处海南中部生态核心区，“绿色”是琼中的代名词。近年来，琼中始终坚持走“打绿色牌，走特色路”的总体发展思路，加大力度对全县建档立卡贫困户进行绿色产业扶贫，激发大家“造血”的内生动力。

　　此外，琼中创新“农文旅电”相融合的扶贫新模式，以种桑养蚕、稻鱼共生、黑山羊养殖等9类特色产业为抓手，壮大特色产业规模，优化全县产业布局，不断探索中部山区产业扶贫新路，确保贫困群众通过绿色产业发展实现长久脱贫。

　　发展产业是长久脱贫计 昔日“麻将村”摆脱贫困

　　昔日，琼中长征镇万众村是出了名的“麻将村”。村民们闲时就聚集在一起打麻将，没有钱，借钱也要打。这样的不良风气，急坏了村里的帮扶干部。

　　“要想让村民摈弃坏习惯，需要引导。发展特色产业，拥有了傍身之技，可以让村民不再沉迷于不良习惯。”长征镇帮扶干部符晓刚说，种桑养蚕是“短平快”的好项目，发展前景广阔，也是县里重点帮扶的绿色产业，桑苗补贴、蚕苗补贴、蚕房建设补贴，这样算下来，村民基本不需要自掏腰包。

　　“蚕茧的质量决定销售价格，养得不好利润就少，现在哪有时间打麻将，一有空就想去蚕房瞧瞧！”万众村村民王进伟就是靠着“蚕宝宝吐金丝”，在去年底摘掉了“贫困帽”。

　　扶贫先扶智，输血不如造血。琼中想方设法解决贫困群众“思想贫困”现实问题，引导大家摈弃“等靠要”思想，从根本上寻找摆脱贫困的方法，降低“脱贫又返贫”的风险。

　　从2016年开始，琼中开展了“联心富民”“四联三问”“联村帮扶”“驻村第一书记”“领头雁”培养等活动，选派675名帮扶干部、40名驻村第一书记、102个县直机关单位扶贫工作队，结对帮扶全县6795户贫困户，切实推动贫困群众从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

　　彻底拔穷根，琼中还想出了“资金整合”新招。坚持“性质不变、用途一致”原则，加大县级财政预算投入，积极整合农口部门涉农专项资金，捆绑式使用，实现资金使用效益最大化。

　　创新绿色产业经营模式 村民“抱团脱贫”

　　没技术、没资金、没门路，这些是大多数贫困群众的“心病”。找到问题源头，就能对症下药。

　　远山如黛，走进湾岭镇长边村，池塘里的罗非鱼欢快嬉戏，村民王存靠着养殖泥鳅和眼前的罗非鱼，在2016年底实现脱贫。现在的王存，不仅成了公司股东，还当上了公司经理。

　　身份的转变，得益于当地产业扶贫新模式的落地。去年，湾岭镇率先引进一家专业养殖公司，公司以“龙头企业+基地+农户”的模式，与湾岭镇长边村18位农民签订了股份制养殖合同。

　　由公司提供资金、技术支持，并负责日常经营管理，村民以土地量化入股或投工投劳的方式，参与产业发展，年底按总利润分成进行分红。“土地资源变资产，村民成股东，劳动力得到释放，村民既可以打工赚钱，也能外出务工，致富有了多重保障。”湾岭镇镇长周魁龙说。

　　除了“龙头企业+基地+农户”模式，琼中“专业合作社+基地+贫困户”“村集体经济+基地+贫困户”“种养大户+基地+贫困户”的产业经营模式也逐渐走向成熟。

　　创新产业模式发展，能够有效改变以往农业生产一家一户、单打独斗“多、零、粗”状态，引导当地村民从家庭化生产走向规模化生产，从分散经营走向专业化经营的致富道路。

　　不仅如此，琼中还实行了帮扶奖补政策，强化新型农业经营主体对贫困户的“传帮带”作用，实现产业脱贫由“散、弱、小”向“抱团式”发展转变。

　　目前，琼中共成立农民专业合作社312家，带动近4600户贫困户抱团发展，走进琼中的偏远小山村，村民之间由“亲戚邻里”变成了“致富合伙人”。

　　“农文旅”融合发展路 也要学会“触电” 

　　湾岭镇孟田坡村里寨村小组的桑田里绿意盎然，镇里的技术员陈世锦正在指导村民如何施肥。

　　陈世锦既是技术员，也是养蚕户。“家里种了14亩桑树，每隔半个月，就可以卖一批蚕茧，每批蚕茧收入6000元左右，年收入不低于10万元，这些收入还不包含‘三月三’期间卖桑葚酒。”陈世锦算着账单，满脸喜悦。

　　陈世锦提到的“三月三”，是指每年农历三月初三，海南黎族苗族同胞共同欢庆的传统佳节。2017年“三月三”文化旅游节琼中主会场开幕当天，琼中共接待游客11.3万人次，实现旅游收入1947.7万元。

　　“农文旅”融合发展是琼中走出的第一步，近年来，琼中依托交通枢纽的区位优势、良好的生态环境、浓郁的民族文化、丰富的自然资源及中央和省给予贫困地区的优惠政策等5大发展优势，以全域旅游为目标，以“奔格内”乡村旅游为主线，深耕特色产业、黎苗文化、红色文化、历史古迹等旅游元素，擦亮“奔格内”乡村旅游品牌。

　　如今，琼中已成为海南中部山区旅行热门地，相继成功举办“三月三”文化旅游节、“奔格内”琼中绿橙旅游季、琼中蜂蜜采收节等20项体验活动。

　　据统计，2016年，琼中接待旅游人数超过80万人次，旅游总收入3.56亿元，通过旅游扶贫脱贫4000余人。

　　特色产品有了，文化品牌响了，基础设施完善了，如何让“农文旅”衍生的产品更好地“触网”“触电”？

　　开展“电商扶贫”工作，创建创业孵化基地，搭建“爱心电商平台”。截至目前，全县近10家企业入驻创业孵化基地，琼中山鸡蛋、琼中绿橙、琼中蜂蜜、琼中益智等特色农产品网络年销售额超1700万元。

　　而去年10月成立的琼中爱心电商基地，则将有效推动本地企业、农民合作社、农村贫困户打造农产品自主品牌、拓宽销路，通过“互联网+创业”“互联网+扶贫”“互联网+公益”的新模式，加快促进农业信息化、农村商业信息化，推动城乡之间信息流通、商品流通。

　　琼中绿色产业遍地开花，村民们手中一本本致富账本，绘出琼中“绿富美”发展之路的美好愿景。