海南国际旅游岛先行试验区加速前行

　　原题：调机制 修总规 推项目 强招商 海南国际旅游岛先行试验区加速前行

　　海南国际旅游岛先行试验区（以下简称“试验区”）的一组数据让人振奋，截至7月底，试验区今年累计入库税款破亿元；黎安海风小镇综合市场、小学等项目具备交付条件……进一步理顺机制后的试验区与陵水黎族自治县政府配合发力，生机焕发。

　　两年前的9月，对于坐落在陵水黎安镇的试验区而言，是一个全新的开始。省委从实际出发，作出调整试验区管理体制的决定，先行试验区党工委、管委会与陵水县委、县政府合署办公。

　　总规将完成 确保试验区有序运行

　　2015年，试验区开始进行体制机制调整；去年，以体制机制改革为契机，以完善组织机构建设为保障，抓好在建重点项目；今年，重点项目建设、总体规划修编、精准招商等工作多管齐下，有序推进试验区各项工作发展。修编总规，是改革的一项重要任务。

　　“去年开始修编，经过大半年的工作，前段时间形成了初步成果。” 试验区规划建设局主要负责人周聪说，“新的规划从生态空间、旅游空间、基础设施空间和开发空间入手，加强行动计划和实施保障，提出实施建议，改变过去以建设用地为主的开发模式。修编完成后，将有利于加快试验区各项工作的推进。”

　　试验区党工委副书记、陵水县政府副县长刘明介绍道，修编中考虑了可行性和持续性，并严格限定生态红线、严格控制开发总量，努力处理好自然与人文之间的关系，发挥自然资源和政策资源相结合的优势，处理好海域与陆域之间的关系。

　　此外，得益于与修编总规同样重要的体制机制理顺工作，陵水征地拆迁工作开展顺利，有利于项目的落地实施。

　　记者了解到，今年2月，试验区成立征地拆迁指挥部，成立4个工作组，分赴各项目现场与群众面对面沟通协调。上半年共完成道路清表4.25公里，土地及青苗补偿约566亩，坟墓补偿463座等。

　　值得一提的是，试验区党建工作不断增强，建立健全惩治和预防腐败体系各项制度，层层签订《党风廉政建设责任制书》，加大从源头上预防和治理腐败的力度。此外，试验区还规范机关基层党组织设置，完成基层支部撤销与整合，加强对非公企业党组织的建设。

　　项目加速推 助力试验区焕发生机

　　8月初的陵水，骄阳似火，在黎安海风小镇综合市场的施工现场，工人们忙得热火朝天。据区域开发主体单位海南省国际旅游岛开发建设有限公司综合部负责人陈新龙介绍，这个综合市场有6500平方米，容量可满足未来居住在海风小镇约1.5万人的日常需求，“2013年动工，中途多次停工，现在恢复建设，大家铆足了干劲。”

　　这是试验区重点项目推进的一个缩影。截至目前，试验区垃圾转运站已竣工；文黎大道累计完成投资7.5亿元，G223国道至海洋欢乐世界段5.46公里道路交通与景观照明工程基本完成，实现全线通车；海洋欢乐世界累计完成投资40亿元，设备安装、市政道路配套和场馆装饰装修正在紧张进行中；南海海洋技术与系统试验基地主体工程基本完工。

　　试验区扎实推进重点项目的决心与逐步完善的基础设施、同属于大三亚经济旅游圈等优越的地理条件使得它受到越来越多企业的青睐，招商引资成效明显。

　　试验区招商局副局长吴学智介绍，在今年6月29日举办的省综合招商活动上，试验区3个项目签约，拟投资额达116亿元，提前完成今年的招商引资任务指标。对于之前落户试验区的企业，管委会为其在工商注册、税务办理等方面提供优质的服务。

　　据刘明介绍，下一步，试验区将继续加快“五网”等基础设施建设，做好以文化旅游为主导、高端现代服务业为支撑的精准招商工作。（记者 林晓君 通讯员 陈思国)