张美文：坚定不移扛起建设美好新海南的“万宁担当”

　　万宁市委书记 张美文

　　“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南”是2013年习近平总书记在视察海南时作出的重要指示。省第七次党代会报告将其作为海南发展奋斗目标，为我们在新的历史起点上推进万宁改革开放发展提供了行动指南。当前万宁市工作的首要任务就是，坚定不移以习近平总书记2013年视察海南时的重要讲话精神为指引，深入学习贯彻落实省第七次党代会精神，高标准、高质量开展大研讨大行动活动，切实扛起建设美好新海南的“万宁担当”，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　一是持之以恒推进全面从严治党。我们将把抓好党建作为最大政绩，紧紧扭住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，坚持以上率下，层层传导压力，推动全市各级党组织切实把主体责任扛在肩上，把从严治党抓在手上。把学习省第七次党代会精神与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，坚持问题导向开展大研讨大行动活动，推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地把讲话精神转化为谋划推动万宁新一轮改革开放发展的强大动力。充分发挥党建引领作用，围绕“抓基层、打基础、出亮点”的思路加强基层党组织建设，用好“三联三问三解”“星期六扶贫工作日”“驻村第一书记”“扶贫专干”和机关在职党员进社区志愿服务等联系服务群众载体，推动全市重点工作在基层有效推进。驰而不息整治隐形“四风”问题，以零容忍态度严肃查处党员干部违纪违法案件，努力营造风清气正、干净廉洁的政治生态。

　　二是持之以恒加快产业转型升级。坚持把产业转型升级放在全省12个重点产业布局中去谋划和推动，因地制宜发展以热带特色高效农业、新型工业、旅游服务业、海洋经济产业为重点的“四轮驱动”产业，推动经济保持平稳健康发展。着力打造以槟榔、咖啡为重点的热带特色高效农业“王牌”，推动槟榔、咖啡、东山羊、和乐蟹等万宁特色农产品规模化种养殖、标准化加工。加快发展以旅游业为龙头的现代服务业，打好兴隆“侨乡、咖啡、温泉、生态、发财（寓意生意兴隆）、兰花”等六张牌，加快推进兴隆国家绿道、侨乡国家森林公园、咖啡公园、热带花园、东南亚风情园、老爷海国家海洋公园等“一道五园”建设。借助滨海旅游资源优势，加快发展“活力旅游”，打造冲浪、潜水、龙舟、海钓、邮轮游艇、水上飞机六大水上运动旅游产品。培育壮大新型工业、海洋经济等产业，把万宁槟榔城作为工业园区化发展的重要平台，推动槟榔、咖啡等特色农产品精深加工在园区集群发展。扶持渔业标准化养殖，加快推进深层小分子海水淡化项目。加大招商引资力度，提升兴隆东南亚风情等4个特色产业小镇和美丽乡村建设的产业支撑能力。

　　三是持之以恒保护好生态环境。2016年万宁城镇环境空气质量优良天数达98%以上，森林覆盖率达到68%，城区绿化覆盖率达41%，创成省级园林城市、省级卫生城市。生态环境保护只有进行时，我们将全面落实省委“生态环境只能变好、不能变差”的要求，以中央环保督察、国家海洋督察为契机，立行立改，举一反三，推进环保问题源头整治、系统整治、综合整治。加快实施生态修复工程，突出大洲岛、小海及7个省级自然保护区的生态整治修复。巩固提升省级园林城市创建成果，继续实施“绿化宝岛”大行动，让城乡持续“增绿”。巩固提升省级卫生城市创建成果，加大城乡卫生环境综合整治力度，将打击违法建筑的工作重心从“事后打击”转移到“打违预防”并重上来。以“八大环境”建设为抓手，全力以赴创建省级文明城市。

　　四是持之以恒提升百姓福祉。近年来，万宁把80%以上的财力投入民生事业，建成北师大万宁附中、新市人民医院、新多功能活动中心、新人民广场、新饮用水源等一批民生重点项目，去年实现减贫2629户10758人，北师大万宁附中连续三年中高考成绩居于全省前列，今年被授予省一级（甲等）学校称号。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，从人民群众最关心、最迫切的民生问题抓起，一年接着一年干，一件接着一件办，让“幸福万宁”的底色越来越浓。坚决打赢脱贫攻坚战，以“全面小康、不落一人”取信于民。充分发挥北师大万宁附中的示范带动效应，高水平建设“两校一园”。加快推动基本医疗卫生服务均等化，完善市镇村三级医疗卫生服务网络体系，在市中医院建立公立医院托管模式。加快推进市文化体育广场建设，推动公共文化体育资源共建共享。

　　五是持之以恒加强和创新社会治理。去年万宁由“全省毒品危害重点市县”下调为“通报警示市县”，“两抢一盗”案件逐年减少，城区1486辆风采车比预定计划提前平稳退市，整个过程没有发生一起群众上访事件。今后我们将着力提高社会治理科学化、精细化、法治化水平，下大力气解决影响社会和谐稳定的突出问题。深入实施禁毒“八严工程”，确保摘掉“通报警示市县”帽子。深化“平安万宁”建设，开展打黑除恶、扫黄禁赌、缉枪治爆等专项行动，确保社会治安持续好转。全力打造“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，化解一批群众反映强烈的信访积案和历史遗留问题。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，加强食品药品安全监管，健全完善防灾减灾和突发事件应急体系，切实增强人民群众安全感。做实“一核两委一会”结构，提升乡村治理科学化水平。