刘赐贵:以科学的考核评价体系引导树立正确政绩观

　　刘赐贵主持召开省委财经领导小组(扩大)会议要求

　　以科学的考核评价体系引导树立正确的政绩观

　　沈晓明 于迅 李军出席

　　9月21日下午，省委书记、省委财经领导小组组长刘赐贵主持召开省委财经领导小组(扩大)会议，研究部署事关我省经济社会发展大局的六项重点工作。刘赐贵从什么是正确的政绩观，如何树立正确的政绩观，用什么样的标准来考核政绩，如何创造经得起实践、人民、历史检验的政绩等方面作了全面阐述，强调要深入学习贯彻落实习近平总书记关于正确政绩观的重要指示精神，以科学的考核评价体系引导各级干部树立正确的政绩观，继续大力推进六项重点工作，加快建设美好新海南，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　省委副书记、省长沈晓明，省政协主席于迅，省委副书记李军，省委常委毛超峰、王瑞连、张琦、胡光辉、蓝佛安、肖莺子、严朝君、张韵声，省人大常委会副主任李宪生，副省长李国梁出席会议。

　　会议听取了十二个重点产业、招商引资、美丽海南百镇千村建设、脱贫攻坚、“五网”基础设施建设、生态环境保护“六项整治”等重点工作情况的汇报。与会人员进行讨论发言，并结合各自工作提出意见建议。

　　刘赐贵指出，这次省委财经领导小组(扩大)会议，是在党的十九大即将胜利召开、全省“大研讨大行动”活动取得阶段性成果、省委七届二次全会召开前夕、全年工作进入最后一个季度的重要节点召开的一次重要会议，是对落实省第七次党代会决策部署和全年工作任务的再检查、再督促、再部署。全省各级各部门要高度重视、认真贯彻落实会议精神，继续扎实推进六项重点工作。

　　对于什么是正确的政绩观，刘赐贵指出，政绩观是党员干部对政绩的总体看法和根本观点，决定着工作思路、方式、作风。树立正确的政绩观，关键要深入学习贯彻习总书记关于正确政绩观的重要指示精神，自觉向习总书记看齐，把为百姓造福作为政绩，想群众所想、急群众所急、谋群众所谋。对我省的党员干部来说，要以习总书记2013年视察海南时的重要讲话精神为指引，结合实际，处理好几个重要关系：必须处理好保护和发展的关系，深刻认识到把海南的生态环境保护好就是最大的政绩，以最好的资源吸引最好的投资、最好的资源让广大人民共享；必须处理好局部和全局的关系，在全省一盘棋中找准本地区的功能定位，严格执行“多规合一”，一张蓝图干到底；必须处理好“显绩”和“潜绩”的关系，以“功成不必在我”的胸襟，一任接着一任干，多做打基础、利长远的工作，防止急功近利，不急于出政绩，不忙于扬名声，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

　　“有什么样的考核‘指挥棒’，就会有什么样的政绩观”，对于用什么样的标准来考核政绩，刘赐贵强调，我们不能简单以GDP增长率论英雄，要建立健全绿色GDP考核体系，引导各级干部真正把心思放在践行新发展理念上来，放在提高亩均效益上来，放在实现更高水平、更可持续的发展上来；要建立完善的考核奖惩机制，使勤政为民、政绩突出的干部得到褒奖，对不主动作为、敷衍塞责、好大喜功、弄虚作假，甚至失职渎职、徇私舞弊的干部，不但不能提拔重用，还要严查到底、绝不姑息。

　　就如何创造经得起实践、人民、历史检验的政绩，刘赐贵强调“三个必须”，一是各级领导干部必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民利益放在高于一切的位置，了解百姓最需要什么、最期盼什么，不做图虚名的面子工程、形象工程、政绩工程。二是必须始终认真履职尽责，踏踏实实干事创业，牢固树立新发展理念，在全省发展“一盘棋”里有取有舍、有失有得，按客观规律干事，不搞低水平重复建设，不浪费资源，不粗制滥造，不急于求成，实现资源效益最大化；项目选择要好中选优，坚决不允许项目带房地产，坚决不允许随意改变土地用途和性质，坚决不允许炒卖土地。三是必须全面从严治党，营造风清气正的政治生态，大力弘扬求真务实的工作作风，树立鲜明的选人用人导向，崇尚实干，建设一支忠诚干净、勇于担当、思想解放、能力突出的干部队伍。

　　刘赐贵要求，落实正确的政绩观要继续大力推进六项重点工作。一要推进供给侧结构性改革，按照“一年打基础、三年成形、五年成势”的发展思路，培育壮大以现代服务业为主体、以实体经济为支撑的十二个重点产业。二要加大招商力度，围绕重点产业、基础设施、全域旅游等方面，谋划储备项目，切实落实、及时兑现各项招商引资优惠政策，推动项目落地。三要按照“全省一盘棋”的思想，坚持产业支撑、突出特色、精细规划，加快推进美丽海南百镇千村建设。四要持续发力、久久为功，以更加严实的作风、更加精准的措施，啃下脱贫攻坚硬骨头。五要继续谋划重大基础设施项目，高水平建设路网、光网、电网、气网、水网。六要始终坚持生态立省，以环保督察为契机，加强整改落实，确保海南生态环境质量只升不降。

　　沈晓明在发言中指出，今年以来，在中央和省委的正确领导下，省政府精心组织、周密部署，六项工作按照既定的目标有序推进，涌现出不少亮点，同时也面临着问题和挑战。他要求，各级各部门要对照六项工作的目标任务，梳理工作重点，深入研究问题和挑战，为做好明年的工作计划打下坚实基础。在十二个重点产业方面，要做到一手抓大项目大企业，一手抓大众创业、万众创新，既要解决当下的问题，又要为未来的发展做好规划；在招商引资方面，已经签约的项目要继续做好对接工作，尽最大努力争取项目落地开工，同时要找准薄弱环节，坚持问题导向，谋划好明年的招商引资工作；在美丽海南百镇千村建设方面，要多在规划上下功夫，坚持特色为先，让村镇变为全域旅游的一个景点，作为“百镇千村”建设的基本目标，让群众多参与、多得益，尽可能做到土地硬化率不提高；在脱贫攻坚方面，要在千方百计提高老百姓的脱贫意愿、最大限度发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的作用、大幅提升扶贫在中部市县考核中的权重等方面下功夫、见实效；在“五网”基础设施建设方面，既要齐头并进，又要有所侧重，把与民生息息相关的各类问题早解决、快解决；在生态环境六项整治工作方面，要根据中央环保督察组和国家海洋督察组发现的系列问题和提出的整改要求做好整改工作，同时要在建立长效机制上下功夫。

　　沈晓明强调，各市县各部门要以六项重点工作为牵引，补齐短板，推动全年经济社会发展目标任务的完成。他还对谋划好明年的工作作出部署，一是要研究提出主要预期目标；二是要及时拿出重点项目计划；三是要谋划好明年的工作措施，把这次大研讨大行动的成果落实到明年的重点工作、重点产业、重大项目、重大改革、重大政策中去。