保护生态须谨防问题回潮

　　近日，在省委七届二次全会分组讨论时，与会人员普遍认为，保护好海南的良好生态，要突破固化思维，紧盯整改落实，防止问题回潮、反弹。回潮，是指环境问题死灰复燃，故态复萌。事实上，以往，一些领域的环境整改多存在回潮现象，比如屡禁不止的非法采砂、一再发生的农村养殖污染等。在更高起点上推进生态文明建设，就不能在同一问题上多次“跌足”，必须杜绝回潮现象的发生。

　　生态环境，多是破坏易、修复难。而且，“点”上的污染，往往会带来“面”上的破坏。比如城市内河，来自岸上的污水，污染的不止是堤内的河水，还会造成鱼类的死亡，殃及整个河道生态。正是由于生态环境错综复杂的系统性，问题整改倘若抓不到关键环节，或者即便找到关键环节，倘若整治力度欠缺“火候”，都会造成污染、破坏的再次发生。再加上人们行为的逐利性，问题回潮极易出现。

　　环境问题一旦回潮，就会产生极强的破坏力。不仅之前所有的付出、努力付之东流，还会增加新的人力、财力、物力等整改成本，更严重的是，在“整改—反弹—再整改—再反弹”的恶性循环中，生态环境会遭受进一步恶化。这就好比患者就医，倘若在用药上剂量不足、欠缺火候，不能药到病除，那么，反反复复中，疾病就会产生抗药性，病情也将随之恶化。因此，环境整改必须一步到位，常抓常管。

　　同时，环境问题回潮也会产生系列负面影响。一方面，会怂恿违法违规者再次破坏环境。他们会把问题整改看成是执法部门的“规定动作”，风声紧时藏匿不见踪影，风头过去又卷土重来，这群逐利而动的“苍蝇”是环境破坏的罪魁祸首。另一方面，会造成群众对执法部门的不信任、不配合。问题整改过后随即反弹，会大大削减群众对环境问题的关心，甚至还可能不自觉盲从各类破坏行为。

　　杜绝环境问题回潮，就要增强整改的“药性”，力度上，要严上加严，用好按日连续计罚、终身追责等“利器”，让破坏者付出代价；时间上，要常抓不懈，借助执法监管、群众举报等多种方式，让监管无时不有、无处不有。有些人或许不理解，海南生态环境如此优越，我们为何还如此谨小慎微？这是只看到优越，没看到脆弱。在拥有时如果不能严格保护好，等失去了再谈保护就来不及了。

　　环境整改除了抓常抓严之外，还考验执法者的智慧。生态问题错综复杂、相互牵连，如果思维固化，整改时就事论事，不管不顾“一刀切”，就会产生负面影响，导致问题反弹。相反，如果大胆创新，举一反三，系统解决，便可获得一劳永逸之效。比如，针对农村养殖污染，执法部门没有一关了之，而是对养殖户进行环保教育，助其整改达标，既解决了环境问题，又兼顾了群众利益，环境治理需要更多这样的创新探索。

　　不过，从根子上来说，杜绝环境问题的发生、回潮，重在养成环境优先的生态自觉。农村新建住房不高过椰子树、探索建立绿色GDP考核体系、划定各类生态保护红线……省委七届二次全会强调的这些生态举措，目的也正是为了引导广大群众养成正确的环保理念。“海南既是海南人的海南，也是全中国人民的海南，也是全世界人民的海南。”我们万万不可为了自我的眼前利益，损害了海南的长远、整体利益。（张成林）