海南省确定2017年实施省重点项目501个,年度计划投资2288亿元
重大项目增量提质“内力”澎湃
9日召开的海南省政府第79次常务会议审议通过了《海南省2017年重点项目投资计划》,确定今年拟实施省重点项目501个,比去年增加80个;年度计划投资2288亿元,比去年增加462亿元。
除了项目数量和投资规模的增长,今年的省重点项目在结构、质量、安排上也表现出一些新的特点,反映出海南省在投资、产业和经济发展上的一些新变化。
生产性项目占比超六成
省委、省政府从2015年底就提出要高度重视生产性项目,逐步夯实海南的产业基础。去年,全省生产性项目投资占比超过50%,初步达到了省委、省政府的工作要求。在今年省重点项目安排中,生产性项目的比重又进一步大幅提升,为产业发展注入新动力。
围绕省委、省政府确定的十二个重点产业,今年我省安排了344个省重点项目,占总项目数的68.6%;年度计划投资1490亿元,占年度总计划投资数的65.1%。
其中,旅游产业项目68个,2017年计划投资528亿元,在十二个产业中投资额最大。主要项目有儋州海花岛旅游综合体、海口观澜湖度假区、三亚亚特兰蒂斯项目等。房地产业项目83个,在十二个产业中项目数最多。
但值得注意的是,其中并不包括一般性房地产项目。省发改委有关负责人透露,今年省重点项目的筛选,明确了一般性房地产项目、生态核心区市县的房地产项目,以及投资10亿元以下的房地产项目,不再列入省重点项目;列入的房地产项目,建设内容只是指经营性地产,如商业综合体、旅游酒店等等。此外,项目年度计划投资额达50亿元以上的产业还有热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、现代物流业、高新技术教育文化体育产业等。
“五网”投资超500亿元
自省委、省政府启动“五网”基础设施建设以来,路网、光网、电网、气网、水网的重大项目不断加快推进,带动海南进入基础设施建设的一个高峰期。因此,“五网”也是今年省重点项目安排的又一个重点,投资规模再创新高。
全年安排“五网”省重点项目105个,2017年计划投资531亿元,占年度总计划投资数的23.2%。主要项目有:三亚新机场、海口美兰国际机场二期扩建工程、万宁至洋浦高速公路、电网建设与改造工程、迈湾水利枢纽工程、光网智能岛建设项目、环岛天然气管网文昌—琼海—三亚输气管道工程等。
此外,今年省重点项目中还安排了特色产业小镇建设项目12个,2017年计划投资31.2亿元,占比1.4%;社会民生项目40个,2017年计划投资236亿元,占比10.3%。
“绿色通道”审批提速50%以上
2016年,省重点项目完成投资2100多亿元,同比增长11.5%,占全省固定资产投资57%,为促投资稳增长发挥了举足轻重的作用。要实现2017年的投资发展目标,重点项目投资仍然起着关键作用。
为此,今年省重点项目的把关筛选过程更加严格。省发改委有关负责人表示,要纳入省重点项目,项目必须符合省委省政府的重大战略、重大决策、重大发展思路和相关产业政策;符合省和市县“多规合一”后的总体规划、海岸带开发与保护的要求,不得违反生态保护红线;投资规模要符合有关要求;前期工作要扎实,确保今年能够开工建设。
从单个项目规模看,总投资50亿元以上的大项目多达108个,其中2017年计划投资10亿元以上的项目有58个,重大项目层出不穷。此外,还有一批投资规模虽不大,但对产业发展有很强带动作用的项目,比如互联网、医疗健康和医药产业项目等。
为进一步强化省重点项目管理,今天的省政府常务会议还审议通过了《海南省重点项目管理办法》,对重点项目实施全过程管理。《办法》规范了重点项目的申报主体、条件、标准、时间等条件,明确了用地、用林、用海、用电、用水等建设要素保障要求和督查考核等问题,要求进一步简化重点项目行政审批,全面实施“绿色审批通道、全程跟踪督办”,并在规定审批时限内审批提速50%以上。
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