海口城市发展从1.0版向3.0版升级

　　天生丽质，不敢自弃。

　　近日，海口市人民政府与中国城市规划设计研究院签署合作协议，携手开启城市更新工作。从打基础、强设施，到“双创”、城市更新，海口城市发展从1.0版本向3.0版跃升。

　　2015年7月，海口启动“双创”，找差距、补短板，实现了经济建设、市民素质等“六个明显转变”。今年2月7日，海口开启被称为“双创”升级版的城市更新规划，又将迎来新一轮蝶变。

　　“文明是城市‘综合素质’的反映。‘双创’和‘城市更新’，是海口实现城市发展从‘蹄疾’到‘步稳’的转变；从追求速度到提升城市品质的转身；从‘城市病’高发到蜕变为全国最好城市之一的必要途径。”海口市委常委、宣传部长王忠云认为。

　　由此，通过城市更新，打造一座有内涵、有文化、有特色、有魅力的滨江滨海花园城市，让“文明之花”在海口绽放。

　　海口市委副书记、“双创”指挥长吴川祝表示，“双创”除了让城市面貌焕然一新，更让城市管理秩序化、规范化。海口结合“双创”制定的《爱国卫生管理办法》《个人信用信息征集和使用管理办法》《城市管理综合行政执法条例》……一系列制度，为创建“双创”长效机制打下了基础。

　　中规院副院长王凯介绍，城市更新涵盖城市总体职能更新、环境更新、人文更新、生态更新等多方面内容，是“双创”的升级版，是从以人为本角度出发，对现有城市功能的全方位提升，能够激发城市活力。

　　“城市更新的维度刚好契合了城市文明的内涵。”海口市“双创”工作指挥部专家指导组副组长邓中华认为，城市文明可分为以硬件环境为主的形态文明，以服务管理为主的功能文明和以市民思想行为为主的素质文明。“城市更新是提升城市文明的有力抓手，能够激励城市文明进程。”

　　“进行城市更新，我们以生态为切入口。”海口市副市长顾刚说，保护生态，利在千秋，功馨万代。

　　因海峡成就，被江水滋养。从地理版图上看，海口是一座由江海滩涂共同孕育出的城市。在“山水林田湖生命共同体”中，“水”无疑是这座城市最为灵秀的一笔。水利万物而不争，在日常生活中，水又是和百姓关系最为密切的，是联系人与自然最重要的纽带。海口以水为核心和示范开展生态文明修复，拉开了城市更新的基本框架。

　　海口市相关负责人表示，要以美舍河为示范开启31个水体治理，实施环境再造，真正实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

　　清澈的河水、河道中群鱼畅游、阿婆在河边洗衣……在很多老海口人心中，美舍河承载了他们关于家乡的记忆。但过去30多年的城市化进程中，河流自净能力不断减弱，雨污分流不彻底，污水截留不充分，造成水清不再，内源污染突出，且多次治理，不断反复。

　　“这次我们在治理技术以及治理模式上都进行了创新和突破。”中国城市规划设计研究院水务分院资源能源所副所长王晨介绍说，中规院以及相关设计院提出要采取“控源截污、内源治理、生态修复、景观提升”“四重奏”的方式对海口31个水体进行治理，实现“长治久安”。

　　“污染在河里，问题在岸上。”王晨说，治水的第一步是要进行截污，接下来还需通过生态修复措施，通过种植水草、打造树岛、建设湿地等方式提升水体自净能力。

　　治水只是海口为城市病“刮骨疗伤”的第一步。接下来，海口还将打造海绵城市，交通“治堵”、环境卫生“治脏”、窗口服务“治差”等，对标城市更新体系，通过综合整治，对城市品质进行全方位提升。

　　城市更新、内外兼修、文明绽放……海口必将脱胎换骨、焕然一新，变得更具内涵、更具魅力、更添活力。（记者 计思佳）