海南候鸟人才开发潜力大 1.4万余名候鸟展身手

　　引进和使用候鸟人才，是海南全面推进人才强省战略的重要内容。记者今天从海南省人才工作领导小组办公室（以下简称省人才办）获悉，今年2月份不完全调查统计显示，全省共有14174名候鸟人才被挖掘使用，其中有2690人是高层次候鸟人才。

　　候鸟人才作为海南独特的人才现象，目前在全省行业分布、所做贡献等情况如何？2017年初，海南省人力资源开发局开展全省候鸟人才首轮征集和调查活动，在前期调研和后期大规模征集活动的基础上，对征集到的千余名候鸟人才数据进行整理和分析。样本分析结果显示，海南候鸟人才主要来自于全国27个省、市、自治区，来源广泛，其中又以北京、黑龙江、河南、河北等地居多。

　　“候鸟人才虽然已在海南遍地开花，但毕竟人才的发掘和使用才刚刚起步。”海南省人力资源开发局（省就业局）局长赵微坦言，候鸟人才在使用的过程中还面临各种各样的困难和问题，例如在用工方式、工作时间、绩效考核等方面，而且每年来琼的候鸟人才数量变化较大，数据的完整性和规范性上存在不足。

　　为了让候鸟人才更好地发挥作用，2016年，海南省人力资源开发局建设了“海南候鸟人才服务网”，对全省候鸟人才登记入网。候鸟人才服务网除采集候鸟人才信息外，还与企事业单位联动，公布企事业单位的工作岗位需求信息，为候鸟型人才供需对接搭建平台。截至目前，已经在册登记的候鸟人才为781人，其中硕士以上学历的候鸟人才占33.33%。

　　“接下来我们将不断完善海南候鸟人才服务网的功能，提升网站使用便利性，使之成为候鸟人才与企业互动交流的平台，充分发挥其在人岗匹配效率的作用。”赵微说。

　　针对候鸟人才大部分为60岁以上的老人，存在就医结算不方便的情况，2016年9月，海南异地就医结算范围实现省级统筹区全国覆盖（除港澳台地区），海南的异地就医结算范围全国最广。“这就解决了候鸟人才异地看病不能报销的后顾之忧，让候鸟人才安心留在海南，发挥余热。”海南省社保局有关负责人表示。

　　2017年1月，在海南出台的《关于充分发挥“候鸟型”人才作用的意见》中，明确了候鸟型高层次人才及科技创新团队在服务期间的优惠政策，为候鸟人才做好相关保障工作。

　　我省为候鸟人才提供4方面优惠政策

　　保障候鸟型高层次人才及其团队在科技项目立项、科研成果转化、人才项目申报、重大奖项参评等方面享受我省同类人才相关待遇。

　　加大对候鸟型人才工作经费的保障力度，支持用人单位在公用经费或成本费中列支候鸟型人才聘用费用，通过绩效评估方式对引才成绩突出的用人单位、社会组织进行奖励。

　　全面提升候鸟型人才服务水平，将候鸟型高层次人才代表纳入各级党委政府直接联系专家范围，完善我省与全国各省区市医保异地就医结算业务，支持人才中介机构建立候鸟型人才服务平台等。

　　规范候鸟型人才合同化管理，通过建立劳务关系，明确用人单位和候鸟型人才之间的责权利关系，保障候鸟型人才服务期间的应有权益。